Strana 65
65
Toto vše může tedy bohužel finálně
prodloužit celé řízení.
Obecně bych tedy po uplynutí
lhůty 135 dní od zahájení řízení
doporučila zvážit další postup, a to
především v případě, kdy vás tlačí
čas (dodavatel vozidla chce uhradit
fakturu, je třeba uhradit stavební
práce apod.).
JAK SE MOHU NEÚMĚRNÉ DÉLCE
ŘÍZENÍ BRÁNIT?
Prioritně bych doporučovala v prů-
běhu řízení urgence a dotazy přímo
na příslušném ÚP (zjistit aktuální
stav žádosti). Doporučuji volit ko-
munikaci např. prostřednictvím
datové schránky či e-mailovou
komunikaci tak, aby ji následně bylo
možné doložit.
Pokud řízení skutečně přesáhne
výše uvedené lhůty a úřad není
schopen odpovídajícím způsobem
reagovat, doporučuji možnost podat
žádost o opatření proti nečinnosti
úřadu, a to nadřízenému orgánu.
V případě ÚP se jedná o Minis-
terstvo práce a sociálních věcí.
Návodně popsaný vzor dokumentu
s vysvětlivkami lze nalézt na webu
veřejného ochránce práv. Jedná se
o jednoduchý formulář, ve kterém
uvedete, kdy jste žádost podávali,
co se dosud stalo, doložit lze právě
i dosavadní komunikaci s ÚP či ji-
ným úřadem, který má rozhodnout.
Nadřízený úřad žádost (podnět) do
30 dnů posoudí a může přijmout
tato opatření:
Přikázat nečinnému úřadu, aby
v určené lhůtě konal/rozhodl.
Převzít věc a sám o ní rozhodnout.
Pověřit jiný úřad, aby řízení do-
končil.
Prodloužit nečinnému úřadu lhůtu
pro vydání rozhodnutí.
Pokud nepřijme opatření proti ne-
činnosti, sdělí vám to a svůj záměr
vysvětlí.
Pro úplnost doplňuji, že pokud
nadřízený úřad (v tomto případě
MPSV) ve lhůtě 30 dnů neodpoví na
podnět či podnětu nevyhoví, lze se
obrátit na veřejného ochránce práv
či podat ke krajskému soudu správ-
ní žalobu proti nečinnosti úřadu
v běžícím řízení.
ACO ODŠKODNĚNÍ?
Pokud vám kvůli nesprávnému
úřednímu postupu (nečinnost, prů-
tahy nebo nepřiměřená délka řízení)
vznikla majetková či nemajetková
újma, můžete od státu žádat finanční
odškodnění. K podání žádosti
o zadostiučinění za nemajetkovou
újmu způsobenou nepřiměřenou
délkou správního řízení můžete
využít formulář veřejného ochránce
práv a podrobné vysvětlení k němu
včetně obvyklých částek, které lze
žádat a považují se za „přiměřené“.
Samozřejmě pokud jste si museli
např. vypůjčit peníze a kvůli ne-
přiměřené délce správního řízení
narůstají úroky půjčky, lze i tento
náklad zakomponovat do žádosti
o zadostiučinění.
AFUNGUJE TO?
Z mé dosavadní zkušenosti za sebe
mohu rozhodně doporučit bránit
se. V nedávné době jsme s klientem
takto upozornili na dvě správní
řízení ve věci příspěvku na zvláštní
pomůcku, která již trvala téměř rok
a MPSV reagovalo do pěti dnů od
zaslání našeho podnětu, informovalo
klienta, že se jedná o nepřiměřenou
lhůtu, a vydalo opatření, respektive
příkaz příslušnému ÚP, aby oka-
mžitě jednal, a určilo lhůtu tří týdnů,
do které musí být obě řízení bez
prodlení dokončena.
Pokud nadřízené orgány nebudou
o neúměrně dlouhých řízeních
vědět, nemohou v této věci činit
opatření dlouhodobějšího charakte-
ru (posilovat jednotlivé kapacity ÚP,
přesunovat účinně agendu…).
Bližší informace a vzory podání
zpracované přímo odborníky na
tuto problematiku naleznete na
webu veřejného ochránce práv
www.ochrance.cz
Lucie MARKOVÁ
Autorka je pracovnice služby
Peer mentoring České asociace paraplegiků – CZEPA, z. s.
E-mail: markova@czepa.cz