Strana 64
SERVIS / KANCELÁŘ OMBUDSMANA
Text: MGR. MAGDALENA PAULUSOVÁ
Foto: KANCELÁŘ VEŘEJNÉHO
OCHRÁNCE PRÁV
Na práva lidí s postižením u nás
už od roku dohlíží veřejný
ochránce práv, tedy ombudsman.
Česko tak plní své závazky vyplýva-
jící z Úmluvy OSN o právech osob se
zdravotním postižením.
Tato Úmluva je významnou me-
zinárodní smlouvou o lidských prá-
vech a základních svobodách. Ne-
přináší žádná nová lidská práva, ale
má lidem s postižením zaručit plné
uplatnění jejich práv a aktivní zapo-
jení do života ve společnosti. Nava-
zuje na desetiletí práce Organizace
spojených národů na změně posto-
jů a přístupu k lidem s postižením.
Mezi její hlavní zásady patří respekt
k lidské důstojnosti a nezávislosti,
zákaz diskriminace, plné zapojení do
společnosti, respektování odlišností,
rovnost příležitostí, přístupnost, rov-
nost žen a mužů či respekt k vyví-
jejícím se schopnostem dětí a jejich
právu na zachování identity. Ačko-
liv se Úmluva při jejím důsledném
pročítání a porovnáním s realitou
všedních dní může zdát do jisté míry
vizionářská, je nutné si uvědomit, že
stojí na pevných základech a měla
by sloužit jako jasný návod, kterým
směrem by se měly změny ubírat.
Česká republika Úmluvu ratifiko-
vala (jinými slovy závazně potvrdila
platnost) již v době jejího vzniku. Tr-
valo však téměř dalších deset let, než
přistoupila k vytvoření nezávislého
monitorovacího mechanismu, tedy
instituce, jejíž povinností by bylo sle-
dovat a průběžně vyhodnocovat, do
jaké míry stát Úmluvu naplňuje. Po
několikaletých diskusích, kdo a za
jakých podmínek by se měl moni-
torování ujmout nebo jestli by měl
vzniknout úplně nový samostatný
úřad, svěřili zákonodárci tuto povin-
nost právě veřejnému ochránci práv.
Součástí Úmluvy je také tzv. opč-
ní protokol, který Česká republika
podepsala společně s Úmluvou, ale
v platnost vstoupil až v září roku
. Opční protokol umožňuje,
aby smluvní státy uznaly pravomo-
ci Výboru OSN pro práva osob se
zdravotním postižením zabývat se
stížnostmi jednotlivců nebo skupin
jednotlivců na porušení práv vyplý-
vajících z Úmluvy. V praxi to zname-
ná, že se nyní mohou i lidé z Česka
obrátit na Výbor OSN se stížností na
porušení práv plynoucích z Úmluvy,
která se jich přímo dotýkají.
MONITOROVÁNÍ PRÁV
LIDÍ SPOSTIŽENÍM
Ombudsman dohlíží především na
to, jestli Česká republika plní své zá-
vazky a povinnosti, které jí z Úmluvy
plynou. Připravuje proto takzvanou
alternativní zprávu o naplňování
Úmluvy, kterou stejně jako další mo-
nitorovací orgány v jiných státech
v pravidelných intervalech zasílá Vý-
boru OSN pro práva lidí s postižením.
Výbor OSN pak pravidelně vyhod-
nocuje situaci v jednotlivých zemích
a případně adresuje státu doporučení
ke zlepšení situace lidí s postižením
na daném území. V České republice
nás podání této zprávy teprve čeká.
Další, neméně důležitou náplní
práce ombudsmana je ochrana práv
Veřejný ochránce
práv už téměř pět let
monitoruje práva lidí
s postižením
DOJÍT SI NA ÚŘAD ZAŘÍDIT VŠE POTŘEBNÉ, ZÍSKAT SAMOSTATNÉ
NEZÁVISLÉ BYDLENÍ NEBO CHODIT DO BĚŽNÉ ŠKOLY SPOLU
SVRSTEVNÍKY. TO JSOU JEN NĚKTERÉ ZDÁNLIVĚ OBYČEJNÉ
SITUACE, KTERÉ MOHOU BÝT PRO LIDI SPOSTIŽENÍM SLOŽITĚJŠÍ
NEŽ PRO OSTATNÍ.