Můžeš

Čtení pro ty, kteří se nevzdávají. Už od roku 1992 je Můžeš svědkem změn, které doprovázely život nejen smyslově, mentálně či fyzicky handicapovaných lidí. Chceme inspirovat, pomáhat a rozsvěcovat na témata i souvislosti, které jinde nenajdete, přesto, že se týkají nás všech. Chceme také přibližovat oba světy –lidí s postižením a těch, kteří zatím žádné postižení nemají. Hranice je přeci velmi tenká – a přesto na sebe lidé z obou stran často nedohlédnou. Mnohdy se tak připravují o možnost si porozumět a možná udělat ten jeden krok navíc, jeden krok k lepšímu.

Strana 59

Lucie MARKOVÁ

na základě posudku posudkového lékaře České správy

sociálního zabezpečení, tedy nárok byl zamítnut, případně

snížen, případně nepřiznán ve výši, v jaké si osoba před-

stavovala. Zde je potřeba doplnit, že odvolání se vždy po-

dává až proti rozhodnutí, nikoli proti posudku jako tako-

vému, ten je pouze podkladem pro vydání rozhodnutí ve

věci. V odvolání je nutné být co nejkonkrétnější, odvolací

orgán se s těmito vašimi argumenty musí vypořádat.

Lhůta odvolacího orgánu na rozhodnutí činí až 120 dní

(30 dní autoremedura ÚP, 30 dní MPSV, 60 dní vypra-

cování posudku). V mimořádných případech je možné

i prodloužení na 180 dní.

NÁMITKA

Opravný prostředek ve věci důchodového pojištění, na-

příklad přiznání invalidního důchodu. Podává se na Čes-

kou správu sociálního zabezpečení, a to buď přímo do

Prahy, anebo prostřednictvím okresní či městské správy

sociálního zabezpečení, která o vašem nároku rozhodo-

vala. Lhůta na její podání je 30 kalendářních dnů.

Lhůta na vyřízení námitky činí standardně 90 dní (30

ČSSZ, 60 posudek), prodloužená doba může ale činit až

150 dní. Nutno říci, že často prvoinstanční řízení i ná-

mitkové řízení kromě dlouhých lhůt na vypracování po-

sudku o invaliditě mohou prodlužovat i doby pojištění ze

zahraničí, pokud je musí česká stra-

na se zahraničím komunikovat.

Pozn.: Zde je potřeba doplnit, že

odvolání či námitka se vždy podává

až proti rozhodnutí, nikoli proti po-

sudku jako takovému, ten je pouze

podkladem pro vydání rozhodnutí.

Taktéž „vyjádření se k podkladům

rozhodnutí“ (výzva správního orgánu

k němu) není výzvou k odvolání se,

je možností nahlédnout do spisu a do

podkladů předtím, než bude rozhod-

nutí vydáno. Využití či nevyužití této

možnosti nemá vliv na vaše právo

odvolat se či podat námitku.

SPRÁVNÍ ŽALOBA

Správní žaloba může být vaší obra-

nou v případě, kdy máte po vyčer-

pání řádných opravných prostřed-

ků stále pochybnosti o správnosti

rozhodnutí. Lhůta pro její podání je

dva měsíce od doručení rozhodnutí

o odvolání či námitce. Správní ža-

loba může být vhodná především

v případech, kdy je klíčové posou-

zení zdravotního stavu. V rámci ří-

zení před soudem totiž může být

zdravotní stav znovu přezkoumán

a zhodnocen. Žaloby v záležitostech

dávek státní sociální podpory, hmot-

né nouze, dávek pro osoby se zdra-

votním postižením, nemocenského

a důchodového pojištění a příspěvku

na péči jsou osvobozeny od soud-

ního poplatku. Žaloba se podává ke

krajskému soudu, v případě bydliště

v Praze k městskému soudu.

Podrobné informace o tom, jak

správní žalobu podat a za jakých

podmínek, je možné najít např. na

webu veřejného ochránce práv na

www.ochrance.cz.

OPATŘENÍ PROTI NEČINNOSTI

ÚŘADU AODŠKODNĚNÍ

Pokud není dodržena lhůta pro vy-

dání rozhodnutí správního úřadu

a vy se chcete bránit, máte mož-

nost podat žádost o opatření proti

nečinnosti úřadu. Zároveň lze žádat

i přiměřené zadostiučinění vyjádře-

né v penězích. Srozumitelný návod

a bližší informace včetně zpracova-

ných vzorů lze najít v podcastu ve-

řejného ochránce práv z 15. března

2023 – Na kávu s ombudsmanem,

díl 86: Když řízení trvá příliš dlouho

aneb Státe, zaplať!

PŘEZKUMNÉ ŘÍZENÍ

Lze je zahájit v případě, kdy je vy-

dáno ve správním řízení rozhodnutí,

o kterém lze důvodně pochybovat,

že je v souladu s právními předpi-

sy. Podnět na zahájení přezkumné-

ho řízení se podává nadřízenému

správnímu orgánu. Pokud nadříze-

ný orgán neshledá důvod k zahájení

přezkumného řízení, musí o tom pí-

semně informovat podavatele pod-

nětu do 30 kalendářních dnů a musí

uvést důvody, proč řízení nebude

zahájeno.

KASAČNÍ STÍŽNOST

Kasační stížnost je široce vymeze-

ný mimořádný opravný prostředek,

kterým se lze bránit proti rozhod-

nutí správního soudu, proti kterému

není běžně přípustné odvolání ani

jiný řádný opravný prostředek. Pro-

tože formulování kasační stížnosti

je právně náročné, stanoví zákon,

že stěžovatel musí být zastoupen

advokátem (neplatí to v případech,

kdy je stěžovatel právně odborný).

Soudní poplatek za kasační stížnost

je 5 000 Kč a lhůta pro její podání je

krátká – dvoutýdenní.

ODSTRANĚNÍ TVRDOSTI ZÁKONA

Nejedná se o opravný prostředek

jako takový, nicméně je zásadní

možností v mimořádných situacích,

které může život přinést. Lze jej vy-

užít v situacích, kdy osobě nevzniká

zákonný nárok z důvodu nesplnění

nějaké zákonné podmínky, ale jsou

např. dány mimořádné okolnosti,

kvůli kterým nebylo možné pod-

mínky splnit, případně nepříznivý

dopad zákonné podmínky musí být

takový, že jej zákon nemohl předví-

dat. Doplňuji, že na kladné vyřízení

žádosti o odstranění tvrdosti není

právní nárok a proti rozhodnutí není

přípustný žádný opravný prostředek.

Toto rozhodnutí je taktéž vyloučeno

ze soudního přezkumu. 

59