Strana 57
57
Zákazníci by podle ní měli vždy
nejdříve svoji záležitost řešit přímo
s obchodníkem. Pokud se jim to ne-
daří, mohou svůj konkrétní spor ře-
šit pomocí systému mimosoudního
řešení spotřebitelských sporů neboli
systému ADR. To je pro všechny zú-
častněné rychlejší a levnější cesta,
než kdyby spor zamířil k soudu.
ADR NEBOLI MIMOSOUDNÍ
ŘEŠENÍ SPOTŘEBITELSKÝCH
SPORŮ
Zkratka ADR odkazuje na anglic-
ký výraz alternative dispute reso-
lution, do češtiny se překládá jako
mimosoudní řešení spotřebitelských
sporů. Jeho cílem je dohoda zúčast-
něných stran. K té musí podle záko-
na dojít do 90 dnů, pouze u složi-
tých případů je možné lhůtu jednou
prodloužit o dalších 90 dnů. Tento
způsob řešení sporů je tak znatelně
rychlejší než soudní řízení. Spotře-
bitel nemusí mít právního zástupce
a může účast v mimosoudním řešení
kdykoli ukončit. V Česku řeší spo-
ry v různých oblastech celkem osm
úřadů a organizací:
spory týkající se finančních služeb
Finanční arbitr (FA)
elektronické komunikace
apoštovní služby
Český telekomunikační úřad (ČTÚ)
elektroenergetika,
plynárenství ateplárenství
Energetický regulační úřad (ERÚ)
všeobecné spotřebitelské spory
Česká obchodní inspekce (ČOI)
Sdružení českých spotřebitelů (SČS)
OnlineMediator.cz
služby advokátů
Česká advokátní komora (ČAK)
neživotní pojištění svýjimkou pojiš-
tění odpovědnosti zprovozu vozidel
Česká obchodní inspekce (ČOI)
Kancelář ombudsmana České
asociace pojišťoven (KO ČAP)
Mimosoudní řešení sporů mohou lidé
využít i v ostatních státech Evropské
unie. Přehled zahraničních organizací,
které jsou ADR pověřeny, je dostupný
na stránkách Evropské komise.
Další možností zákazníka je upozor-
nit na přístup obchodníka příslušný do-
hledový úřad a požádat ho, aby prově-
řil, jestli obchodník neporušil některou
ze svých veřejnoprávních povinností.
Za jejich porušení může kontrolní úřad
uložit obchodníkovi pokutu. Nemůže
mu ale nařídit, jak postupovat v kon-
krétním sporu se zákazníkem. Do-
hledový úřad tedy nemůže zrušit ne-
výhodnou smlouvu nebo rozhodnout
o reklamaci. „Těchto dohledových úřa-
dů je celá řada a každý má pravomoci
v určité části trhu. Za všechny bych
zmínila především Českou obchodní
inspekci, Český telekomunikační úřad,
Energetický regulační úřad nebo třeba
Státní zemědělskou a potravinářskou
inspekci. Jejich přehled najdou lidé i na
našich webových stránkách v letáku
o ochraně spotřebitele,“ vypočítává Te-
reza Němcová Čáslavská.
Právě postup příslušných úřadů
může následně prověřovat ombuds-
man. Lidé ho mohou požádat o po-
moc, pokud úřad nereaguje nebo když
nejsou s postupem úřadu spokojeni.
KDE MŮŽE POMOCI OMBUDSMAN?
V poslední době se ombudsman nej-
častěji setkává se spory zákazníků
s dodavateli energií. Obrátil se na něj
například bezradný muž, který se
od loňského srpna neúspěšně snažil
od dodavatele elektřiny získat pře-
platek záloh. Místo vyplacení bez-
mála 16 000 korun ale společnost
dlouhodobě nekomunikovala. „Byl to
jeden z řady případů, kdy stěžovate-
li pomohlo, když jsme mu vysvětlili,
jak může postupovat dál. Své pení-
ze nakonec dostal zpět,“ těší Terezu
Němcovou Čáslavskou.
Stěžovateli, který se marně do-
máhal svého přeplatku, popsala, že
u sporů lidí s dodavateli energií je
příslušným úřadem Energetický re-
gulační úřad (ERÚ). Pokud se na něj
obrátí, může volit z několika cest.
První z nich už stěžovatel zkusil
sám, když podal ERÚ podnět ke kon-
trole dodavatele. Pokud by taková
kontrola ukázala, že dodavatel poru-
šil své zákonné povinnosti, může mu
kontrolní oddělení ERÚ uložit poku-
tu. Toto oddělení ale nemůže doda-
vateli nařídit, jak má řešit konkrétní
spor. Pro stěžovatele ovšem bylo
důležitější vyplacení dlužných peněz
než snaha o postih dodavatele.
Další cestou v takových případech
je pokus o neformální domluvu po-
mocí oddělení ochrany spotřebitele
ERÚ. Pokud ani to nepomůže, může
spotřebitel kvůli vrácení přeplatku
podat ERÚ návrh na zahájení správ-
ního řízení. Tuto možnost využil i stě-
žovatel. V průběhu řízení se dodavatel
se spotřebitelem dohodl a přeplatek
mu vrátil. ERÚ proto řízení zastavil.
Jak se ukázalo, muž ze Zlínska
zdaleka není jediný, kdo přeplatek
od dodavatele složitě dostával. „Podle
spotřebitelského portálu mají u stejné
společnosti s vyplacením přeplatku
nebo smlouvami problémy desítky
lidí. Doufám, že naše shrnutí i jim uká-
že, jak mohou v této nepříjemné situa-
ci postupovat, a stejně jako stěžovateli
se jim podaří spor vyřešit,“ věří práv-
nička Němcová Čáslavská.
Odkazy
Některé zvýzkumů adoporučení naleznete pod
následujícím odkazem www.ochrance.cz/vystupy/.
Jednotlivá vydání bulletinu či díly podcastu jsou volně
přístupné kpřečtení či kposlechu pod následujícími
odkazy www.ochrance.cz/vystupy/bulletin/
awww.ochrance.cz/vystupy/podcast/.