Strana 28
REFLEKTOR / APSS ČR
Jaká bude budoucnost příspěvku
na péči vČeské republice?
Příspěvek na péči vstoupil do české-
ho systému sociálního zabezpečení
s příchodem zákona o sociálních
službách. Měl jednak výrazně po-
moci jeho příjemcům, tedy osobám
se zdravotním postižením a senio-
rům, k důstojnému životu, tj. ke
službám pomoci, podpory a péče ať
již formálním, resp. profesionálním,
nebo neformálním. Měl také důraz-
ně posílit roli klienta sociálních slu-
žeb jako zákazníka a změnit systém
financování sociálních služeb, tzn.
vést až ke zrušení státních dotací,
což se ne úplně podařilo.
APSS ČR zejména v posledních
letech kritizuje systém současné po-
doby příspěvku na péči a navrhuje
některé změny. Mezi hlavní nedo-
statky současného systému patří:
Přílišná univerzálnost, obecnost,
která není schopna podchytit roz-
manitost potřeb jejich příjemců.
Dlouhá doba vyřízení, která
negativně zatěžuje jeho příjemce
ineformální pečující. Jsou známé
iodlišné přístupy ke stanovování
jednotlivých stupňů vrámci jednot-
livých regionů.
Zejména ucílové skupiny seniorů
je většinově příspěvek vI. stupni
(ačástečně ive II. stupni) používán
vrozporu se svým účelem: je totiž
využíván spíše jako odškodnění či
finanční kompenzace zdravotního
stavu příjemce ana úhradu životních
nákladů (bydlení, stravy, léků apod.).
Institut tzv. asistentů péče je
zneužíván pro legalizaci příspěvku
na péči nelegálními poskytovateli
sociálních služeb.
Ulidí svýraznou závislostí na péči
(odhadem nižší jednotky tisíc osob),
zejména uosob se zdravotním po-
stižením či lidí vterminálním stadiu
nemoci, se nůžky mezi příspěvkem
na péči vnejvyšším, tedy IV. stupni
anáklady na potřebnou péči maxi-
málně rozevírají.
Příspěvek na péči, resp. změna jeho
struktury, také odráží stárnutí po-
pulace a zhoršující se zdravotní stav
a potřeby sociální péče. S výjimkou
období pandemie covidu-19 může-
me pozorovat dlouhodobý růst počtu
příjemců příspěvku na péči, který je
prognózován až na 500 tisíc příjem-
ců v roce 2030.
MOŽNOSTI ŘEŠENÍ
Pro Českou republiku by systém tzv.
osobních rozpočtů znamenal trans-
formaci současného příspěvku na
péči tak, aby lépe odrážel skutečné
náklady, které jsou s péčí spojené.
V rámci zmíněného projektu UNIC
mapovala APSS ČR možnosti zave-
dení tohoto systému i do českého
prostředí, a to za účasti managemen-
tů poskytovatelů sociálních služeb
a Národní rady osob se zdravotním
postižením ČR. Výstupy z těchto
ASOCIACE
POSKYTOVATELŮ
SOCIÁLNÍCH SLUŽEB
ČR (APSS ČR) OD ROKU
2020 AKTIVNĚ USILUJE
OPOPULARIZACI
SYSTÉMU TZV.
OSOBNÍCH
ROZPOČTŮ. JEDNÁ
SE OSYSTÉM, JEHOŽ
PROSTŘEDNICTVÍM
BY SE NOVĚ MOHLI
UŽIVATELÉ SOCIÁLNÍCH
SLUŽEB VÍCE PODÍLET
NA ROZHODOVÁNÍ
OTOM, JAKÁ PÉČE JIM
MÁ BÝT POSKYTNUTA.
JE TO SYSTÉM, KTERÝ
FUNGUJE NAPŘÍKLAD
VE ŠVÉDSKU, VELKÉ
BRITÁNII, AUSTRÁLII
AZA PODPORY
VELKÉHO EVROPSKÉHO
PROJEKTU SE
ZKRATKOU UNIC HO
ZAVÁDÍ VLÁDA VE
VLÁMSKU (BELGIE).
Text: ING. JIŘÍ HORECKÝ, PH.D., MSC.,
MBA, PREZIDENT APSS ČR,
ING. PAVEL JIREK, DIS.,
PROJEKTOVÝ MANAŽER APSS ČR
Foto: APSS ČR