Strana 29
29
jednání poté prezentoval prezident
APSS ČR Jiří Horecký na Minister-
stvu práce a sociálních věcí.
Cílem systému osobních rozpo-
čtů je poskytnout flexibilnější a větší
míru podpory a péče tak, aby uživa-
telé mohli důstojně žít život ve svém
domácím prostředí. Prakticky by
to tedy znamenalo rozdělit systém
podpory na dvě skupiny – skupinu
seniorů a skupinu dětí a dospělých
se zdravotním postižením. Osobní
rozpočet by poté představoval rozpětí
možné podpory čerpané podle sku-
tečné potřeby, která je individuálně
posuzována, kontrolována a případně
upravována. Nešlo by tedy o dávku,
která je každý měsíc stejná.
Tento návrh ale představuje zásadní
systémové řešení, jehož úspěšná reali-
zace předpokládá dostatečnou odbor-
nou diskusi, analýzu dopadu, variant-
ní řešení apod. Proto APSS ČR přišla
s dalšími dvěma návrhy. Prvním je
automaticky zvýšit příspěvek na péči
ve IV. stupni u užší skupiny osob vy-
žadující intenzivní sociální péči, což by
zároveň podpořilo tzv. sdílenou péči.
Tou se rozumí kombinace neformál-
ních pečovatelů a pracovníků terénní
sociální služby. Dalším řešením by
mohlo být posoudit potřebu každého
žadatele individuálně a výše přizna-
ného příspěvku by pak byla v předem
stanoveném rozmezí.
„Z praxe víme, že opravdu někdy
nestačí zdroje v rámci tzv. IV. stupně
příspěvku na péči, aby byla dostateč-
ně zajištěná podpora a péče. Nejde
však o stejné a homogenní případy
a míra potřeby bývá rozdílná. Ře-
šením těchto problémů by mohl být
tzv. individuální, resp. individualizo-
vaný příspěvek na péči,“ uvádí Jiří
Horecký, prezident Asociace posky-
tovatelů sociálních služeb ČR.
O těchto návrzích s ministrem
práce a sociálních věcí Marianem
Jurečkou intenzivně diskutoval ne-
jen prezident APSS ČR Jiří Horecký.
MPSV vyšlo vstříc požadavkům za-
interesovaných stran a v červnu le-
tošního roku vyhlásilo mimořádné
dotační řízení, díky kterému budou
moci osoby, jejichž potřeba péče
dosahuje anebo přesahuje 80 hodin
měsíčně, využívat sociální služby
Jak to funguje ve světě
Ve světě existuje několik systémů individuálních rozpočtů,
od centrálních (např. vNizozemsku, Vlámsku)
po regionální či pilotní.
VELKÁ BRITÁNIE
Zákon oposkytování péče
rozlišuje tři způsoby výpočtu
osobního rozpočtu:
Sociální pracovník posoudí,
kolik hodin individuální péče
apodpory příjemce potřebuje,
vynásobí to hodinovou sazbou
atím je určen osobní rozpočet
příjemce.
Za využití statistických
informací – toto však nemusí
plně reflektovat individuální
potřeby jednotlivce.
Částka je založena na
skutečných nákladech.
Existují tři způsoby, jak lze
osobní rozpočty spravovat:
Peníze dostane přímo
jednotlivec, který snimi
samostatně hospodaří.
Spenězi hospodaří
poskytovatel péče podle
dohodnutého plánu.
Spenězi hospodaří místní
úřad podle dohodnutého plánu
péče apotřeb jednotlivce.
Ve Velké Británii je rozvinutý
systém pomoci prostřednictvím
tzv. local area coordinators – tedy
místních koordinátorů, kteří
působí vkomunitách, přičemž
každá takováto komunita je
tvořena přibližně tisíci lidmi.
Koordinátoři pomáhají jak
jednotlivcům, tak celým rodinám
identifikovat jejich silné stránky,
rozvinout vizi dobrého života
anajít řešení jejich problémů.
Jsou to zaměstnanci obcí
aměst ajejich hlavním cílem je
identifikovat přirozené podpůrné
vazby mezi sousedy arodinnými
příslušníky asnížit tak potřebu
externích služeb.
SKOTSKO –
IN CONTROL SCOTLAND
Nezisková charitativní
organizace poskytující různé
školicí programy akoučink za
účelem rozvoje udržitelného
komunitního systému podpory
osob, které potřebují péči/
asistenci, např.:
Kouč, který pomůže najít
znevýhodněnému člověku
uplatnění na trhu práce.
Poskytování odlehčovací
služby aosobní asistence.
ITÁLIE, TERST
„Komunitní“ způsob péče ooso-
by sduševním onemocněním –
praktikuje zásadu „zaměření na
člověka, nikoliv na poruchu“; ve
městě je prostřednictvím sys-
tému osobních účtů pečováno
oosoby sduševním onemoc-
něním; je součástí komunitního
způsobu péče:
komunitní centra nabízející
nocleh, otevřená hodin
denně, dní vtýdnu;
psychiatrické oddělení pro
urgentní případy okapacitě
lůžek;
míst ve formě
samostatného bydlení nebo
podpory samostatného
bydlení;
provozování „recovery house“.
Tento komplexní způsob péče
vedl k:
snížení počtu
hospitalizovaných pacientů;
snížení počtu sebevražd
o %;
snížení počtu nedobrovolných
hospitalizací;
zvýšení počtu osob
sduševním onemocněním,
které si najdou práci ( osob
ročně absolvuje odbornou
přípravu na zaměstnání).
ŠVÉDSKO
Země zavedla prvky modelu
osobních účtů již vroce .
Forma osobních účtů: peníze
jsou vypláceny přímo osobám
smentálním postižením, které si
mohou zvolit, zda znich budou
financovat vlastního osobního
asistenta, zda využijí služeb
profesionálních asistenčních
agentur nebo zda osloví se
žádostí oosobní asistenci stát.
AUSTRÁLIE
Tři možnosti správy osobního
rozpočtu:
Peníze jsou zasílány
poskytovatelům služeb.
Peníze jsou zasílány
zprostředkovatelům.
Peníze jsou zasílány přímo
uživatelům.
Účastníkům tzv. národního
systému invalidního pojištění
(osobám, které potřebují pomoc
druhé osoby) jsou nabídnuty tři
možnosti správy jejich osobního
rozpočtu – mohou si vybrat
buď jednu znich, nebo je lze
ikombinovat:
Peníze jsou poslány přímo
poskytovateli služby.
Peníze spravuje manažer, který
je odpovědný za získávání pla-
teb za úkony péče znárodního
systému – pokud je zvolena
tato metoda, dostávají příjemci
péče dodatečné peníze, ze
kterých manažera platí.
Peníze znárodního plánu jsou
poslány uživateli nebo jeho
zástupci, kteří mohou dále roz-
hodovat opoužití těchto peněz.
BELGIE, VLÁMSKO
Od roku mají všichni
dospělí se zdravotním
postižením nárok na program
osobního rozpočtu – tento
rozpočet má podobu hotovosti,
poukázek anebo jejich
kombinace – poukázky lze
použít jen na nákup služeb od
certifikovaných dodavatelů,
ale za hotovost lze nakoupit
iunecertifikovaných.
osobní asistence. Dotace je určena
poskytovatelům na pokrytí sníže-
né úhrady za poskytnutou péči. Sa-
motný projekt UNIC bude oficiálně
zakončen závěrečnou mezinárodní
konferencí v Bruselu.
Více informací oprojektu najdete na
www.apsscr.cz/projekty/unic.