Strana 54
SERVIS
Ve většině analyzovaných doku-
mentů také chyběla opatření, která
by zabraňovala přenosu ústavních
prvků do nových služeb. Hrozí tak,
že mohou vznikat zařízení připomí-
nající navenek služby komunitního
charakteru, ale ve skutečnosti budou
poskytovat služby ústavní formou.
Hlavolam jménem deinstitucionalizace –
ombudsman zjišťoval, jak si umí Česko
poradit sproměnou sociálních služeb
Text: MGR. MARKÉTA BOČKOVÁ,
Kancelář veřejného ochránce práv
Výzkumníci Kanceláře ombudsma-
na analyzovali strategické doku-
menty krajů a ministerstva týkající
se transformace sociálních služeb.
O deinstitucionalizaci také se zá-
stupci jednotlivých krajů i minis-
terstva vedli hloubkové rozhovory.
Zjistili, že Česká republika nemá na
národní ani krajské úrovni plány
deinstitucionalizace, které by vyho-
vovaly požadavkům Úmluvy o prá-
vech lidí s postižením.
CHYBÍ SPOLEČNÁ ŘEČ
IJASNÉ CÍLE
Ukázalo se, že jednotlivé regiony
a MPSV sice ve svých dokumentech
v souvislosti s proměnou sociálních
služeb běžně používají výrazy jako
deinstitucionalizace, transformace,
humanizace nebo služby komunitní-
ho charakteru, ale většinou je nechá-
vají bez jasné definice. To zásadním
způsobem ztěžuje naplňování těchto
plánů i ověřování jejich účinnosti.
Stejně tak kraje ve svých plánech
nejasně formulovaly dílčí cíle, pří-
padně neurčily, kdo je za jejich na-
plnění odpovědný a dokdy mají být
splněné.
PODLE ÚMLUVY OSN OPRÁVECH LIDÍ SPOSTIŽENÍM MAJÍ
VŠICHNI BEZ OHLEDU NA SVÉ POSTIŽENÍ PRÁVO ŽÍT NEZÁVISLE
APLNĚ SE ZAČLENIT AZAPOJIT DO SPOLEČNOSTI. MAJÍ MÍT
MOŽNOST ZVOLIT SI, KDE ASKÝM BUDOU ŽÍT. NIKDO JIM NESMÍ
DIKTOVAT, ABY ŽILI VPŘEDEM URČENÉM PROSTŘEDÍ, JAKO
JSOU ÚSTAVY SOCIÁLNÍ PÉČE AJINÉ INSTITUCE. STÁTY, KTERÉ
STEJNĚ JAKO ČESKÁ REPUBLIKA KÚMLUVĚ PŘISTOUPILY, MUSÍ
NAPLÁNOVAT, JAK POSTUPNĚ NAHRADÍ ÚSTAVNÍ PÉČI SLUŽBAMI
PODPORUJÍCÍMI NEZÁVISLÝ ZPŮSOB ŽIVOTA. OMBUDSMAN SE
VRÁMCI MONITOROVÁNÍ PRÁV LIDÍ SPOSTIŽENÍM VYPLÝVAJÍCÍCH
ZÚMLUVY ROZHODL ZJISTIT, JAK ČESKO PROSTŘEDNICTVÍM
MINISTERSTVA PRÁCE ASOCIÁLNÍCH VĚCÍ (MPSV) IJEDNOTLIVÝCH
KRAJŮ KTOMUTO ZÁVAZKU DEINSTITUCIONALIZOVAT
PŘISTUPUJE. ZÁROVEŇ OVĚŘIL, ZDA REGIONY IÚSTŘEDÍ DO
PLÁNOVÁNÍ DOSTATEČNĚ AÚČINNĚ ZAPOJUJÍ IPŘÍMO LIDI
SPOSTIŽENÍM.
Deinstitucionalizace:
Proces, ve kterém dochází
ktransformaci institucionální
(ústavní) péče olidi spostižením
vpéči komunitní. Cílem je
zkvalitnit život lidem spostižením
aumožnit jim žít běžný život
srovnatelný sživotem jejich
vrstevníků. Zahrnuje řízené rušení
ústavů arozvoj komunitních
sociálních služeb. Ty jsou
zaměřené především na potřeby
svých klientů ana jejich sociální
začleňování.
Sociální služby
komunitního
charakteru:
Jsou zaměřené na řešení
nepříznivé sociální situace
vpřirozeném prostředí
anevylučují své uživatele
ze společnosti. Mohou mít
ambulantní, terénní ipobytovou
formu. Nejsou soustředěné
do jednoho místa. Ambulantní
apobytové služby mají určený
maximální počet klientů. Podporují
klienty vnavazování audržování
běžných společenských vztahů
arolí. Rozvíjejí apodporují jejich
schopnosti.
Zdroj: MPSV, Kritéria služeb komunitního
charakteru akritéria transformace
adeinstitucionalizace. Pro potřeby
tohoto textu jsou definice zkrácené
azjednodušené.