Můžeš

Čtení pro ty, kteří se nevzdávají. Už od roku 1992 je Můžeš svědkem změn, které doprovázely život nejen smyslově, mentálně či fyzicky handicapovaných lidí. Chceme inspirovat, pomáhat a rozsvěcovat na témata i souvislosti, které jinde nenajdete, přesto, že se týkají nás všech. Chceme také přibližovat oba světy –lidí s postižením a těch, kteří zatím žádné postižení nemají. Hranice je přeci velmi tenká – a přesto na sebe lidé z obou stran často nedohlédnou. Mnohdy se tak připravují o možnost si porozumět a možná udělat ten jeden krok navíc, jeden krok k lepšímu.

Strana 32

SERVIS
Aktuálně zlegislativy
Nárok na vozík od zdravotní
pojišťovny a „spoluvlastnictví“
Text: LUCIE MARKOVÁ
LADISLAV LOEBE
Aktivní či speciální mechanic-
ký vozík je pro většinu vozíčkářů
nedílnou součástí každodenního
fungování. Málokdo je schopen po-
hybovat se celý den aktivně na běž-
ném vozíku, který ze 100 % hradí
zdravotní pojišťovny. Podle zákona
č. 48/1997 Sb., o veřejném zdra-
votním pojištění, lze totiž získat od
zdravotní pojišťovny max. částku
55 tisíc korun, a to na „vozík me-
chanický – speciální – s ohledem na
míru a závažnost zdravotního posti-
žení“. Nárok na pomůcku je záko-
nem dán maximálně jednou za pět
let a pomůcku musí předepsat od-
borný lékař – neurolog, ortoped či
rehabilitační lékař. Poukaz pak dále
schvaluje revizní lékař konkrétní
zdravotní pojišťovny. Vozík je klien-
tům pojišťovny „zapůjčen.
VYDOBÝT SI PRÁVO MÍT
TEN SPRÁVNÝ VOZÍK“
V praxi je někdy složité vyjednat
s pojišťovnou vhodný vozík. Je třeba
zvážit hmotnost, cenu, možnost sklá-
dání, vyvážení či design. Zamyslet se
nad tím, kde všude se osoba pohy-
buje, v jakém terénu, v jakých pro-
storách, zda zvládá samostatně pře-
suny z vozíku a na něj. Samozřejmě
je nutné zvážit i zdravotní problémy
konkrétní osoby, např. zda je nutná
fixace nohou, pánve či hrudníku, zda
osoba trpí často dekubity, jaké po-
můcky s sebou potřebuje osoba vozit
a dosáhnout na ně. Je dobré nechat
si poradit s principem sedu na vozí-
ku a zvážit možnost pojištění vozíku.
Cena vozíku „šitého na míru“ aktivní
osobě tak většinou přesahuje maxi-
mální částku, jíž zdravotní pojišťovny
na pomůcky přispívají.
Osoby s handicapem se tedy často obracejí na nada-
ce a nadační fondy s prosbou o dofinancování pomůcky,
časté jsou také vejné sbírky na konkrétní osobu. Po-
kud se však na financování podílí zdravotní pojišťovna,
je vozík poskytnut i přes „příspěvek ze strany klienta“
na smlouvu o výpůjčce. Smlouva ale spoluvlastnictví po-
můcky neupravuje, jediným vlastníkem je většinou zdra-
votní pojišťovna.
CO KDYŽ VOZÍK
VRACÍM“ POJIŠŤOVNĚ?
Po skončení užitné doby vozíku nebo při žádosti o no
vozík trvají zdravotní pojišťovny v současné době na
vrácení toho „vypůjčeného“ – bez ohledu na to, zda jsou
vlastníkem jediným nebo zda si klient na vozík přispěl.
V případě, že pojištěnec vrátí pomůcku, kterou sám do-
platil, není mu tato poměrná finanční částka nijak kom-
penzována.
Postup zaměstnanců zdravotních pojišťoven při vymá-
hání „zapůjčených“ pomůcek je mnohdy velmi nevy-
ra. Vyskytly se i případy, kdy bylo vyhrožováno pojiš-
těncům v lepším případě neposkytnutím nové pomůcky,
v horším případě i exekucí.
Poznatky, které máme od pacientů i klientů služeb,
nás vedou k závěru, že zdravotní pojišťovny zneužívají
svého nadřazeného postavení ve vztahu k pojištěncům
z řad osob zdravotně postižených. Nejzávažnější je, že
jim tento postup umožňuje zákon o veřejném zdravot-
ním pojištění.
ACO NA TO LISTINA ZÁKLADNÍCH PRÁV
ASVOBOD PLATNÁ VČR?
Listina základních práv a svobod v ČR garantuje ve svém
čl. 31 právo na zdravotní pomůcky (dále PZT), přičemž
provedení tohoto ustanovení je svěřeno zákonu o vej-
ném zdravotním pojištění (dále ZVZP). Základní rozpor
s listinou je v ustanovení § 34 odst. 3 věta první ZVZP,
které stanoví: (…) Příslušná zdravotní pojišťovna může
půjčovat některé zdravotnické prostředky; (…). Zákon dal
tedy zdravotním pojišťovnám mož-
nost rozhodnout, zda svému pojiš-
těnci PZT vůbec poskytne nebo ne.
Zdravotní pojišťovny používají výše
uvedené ustanovení ZVZP jako uni-
verzální formuli a nejčastějším odů-
vodněním při zamítnutí poskytnutí
PZT je právě odvolání se na ustano-
vení § 34 odst. 3 věty první ZVZP
s konstatováním, že na PZT nevzniká
automaticky právní nárok.
Domníváme se, že při splnění
podmínek zákona o vejném zdra-
votním pojištění uvedených v Příloze
č. 3 oddíl C ZVZP by měl nárok na
PZT pojištěnci vzniknout automatic-
ky. Těmito podmínkami podle ZVZP
jsou: 1) počet vydaných PZT na urči-
té období, 2) vypsání PZT odborným
lékařem, 3) max. výše úhrady za PZT
zdravotní pojišťovnou, za 4) schvále-
ní PZT revizním lékařem. Žádné dal-
ší podmínky zákon o veřejném zdra-
votním pojištění pro vznik nároku na
PZT nestanoví. Zdravotní pojišťovna
by pak v případě zamítnutí pomůc-
ky musela jasně argumentovat, pr
poskytnutí pomůcky zamítla.
Dalším problematickým slovem
v ustanovení § 34 odst. 3 ZVZP
je slovo „půjčit“. V současné době
v souladu se ZVZP je většina práv-
ních vztahů v záležitosti PZT mezi
zdravotními pojišťovnami a pojiš-
těnci upravována formou smlouvy
o výpůjčce, jak bylo uvedeno v člán-
ku výše. Máme za to, že pokud se
sama osoba s handicapem finančně
podílela na pořízení pomůcky, měl
by být ve smlouvě tento fakt zohled-
něn. Tato skutečnost je důležitá pře-
devším při vypořádání spoluvlast-
nictví při skončení užitné doby PZT,
respektive při žádosti o nový vozík.
Zdravotní pojišťovny se obohacu-
jí de facto na úkor svých pojištěn-
ců, a vědomě tak potlačují základní
právo každého, a to je právo vlastnit
majetek, respektive být spoluvlast-
níkem věci (PZT), garantované čl.
11 odst. 1 Listiny základních práv
a svobod.
Autoři článku jsou členy
Expertní skupiny zdravotně
sociálních asociálních pracovníků
zcelé České republiky.
V případě, že pojištěnec vrátí
pomůcku, kterou sám doplatil,
není mu tato poměrná finanční
částka nijak kompenzována.
Můžeš