Strana 21
ČASOPIS PRO TY, KTEŘÍ SE NEVZDÁVAJÍ
můžeš / číslo 12 - 2012
NÁZORY
Text: RADEK MUSÍLEK
J
estli může nějaké slovo charakterizovat
počátky budování neziskového sektoru,
pak je to jednoznačně slovo nadšení.
Skoro všichni zakladatelé začínali
zhruba před dvaceti lety nazelené louce.
Dělali první nesmělé krůčky asbírali zkuše-
nosti. Pád komunistického režimu otevřel
prostor novátorským myšlenkám. Hlad
potom, dělat věci jinak, byl mezi určitou
skupinou odborníků ilaiků veliký.
Výraznou úlohu vbudování nezisko-
vek sehrála církev, ikdyž její postavení je
specifické avybočuje zobecné představy
oneziskové organizaci. Dodnes patří kvý-
razným poskytovatelům sociálních služeb.
Těžko přesně kvantifikovat, kolik jednotliv-
ců se rozhodlo pro pomáhající profesi skrze
víru. Zdá se, že zpočátku byla tato pohnutka
častější než dnes. Oldřich Haičman, ředitel
Charity Česká republika, patří kzaklada-
telům charitativní práce vBrně. „Charita
je provozována katolickou církví, takže
důležitou součástí naší práce je iduchovní
rozměr,“ říká. „Skaždým klientem pra-
cujeme individuálně. Máme etický kodex
zaměstnanců, ale chceme, aby inevěřící
pracovníci dosvé činnosti vnášeli etický
rozměr křesťanství. Dříve však byla situace
spontánnější, protože lidé měli větší pocho-
pení. Ivlivem médií je dnes církev vnímána
spíš jako nepřítel.“
Zájem ozlepšení podmínek uplatnění
mladých lidí stělesným postižením přivedl
kzaložení občanského sdružení Asistence
jeho dosavadní ředitelku Vlastu Stupkovou.
Přestože se hlásí kžidovské kultuře ame-
zinárodní židovská organizace American
Jewis Joint Distribution Committee (JDC)
sehrála významnou úlohu vpočátcích jejího
rozletu, nehovoří onáboženské motivaci.
„Pracovala jsem nanemocniční rehabilitaci.
Azdálo se mi, že se porevoluci nic nemě-
ní, ale mělo by. Náhodou jsem se dostala
kJDC aabsolvovala kurz pro práci slidmi
spostižením vmoderní demokracii. Zúčast-
nila jsem se iprojektu chráněného bydlení
apředstavené metody mě oslovily. Nastou-
pila jsem dopražského Jedličkova ústavu
NEZISKOVKY EXISTUJÍ PŘES LET
V neziskovém sektoru skončila éra zapálených
průkopníků a nastal čas profesionálů.
Přesto neziskovky stojí stále před důležitými výzvami.
Zvýšil se tlak na kvalitu poskytovaných služeb,
a navíc je třeba nacházet nové zdroje peněz.
azapojila prvních pár studentů praktické
školy. Sdalšími nadšenci jsme brzy založili
nové sdružení. Byla to výzva.“
Nápady ze zahraničí
Kromě nadšení prvních zakladatelů sehrály
velkou roli také vlivy ze zahraničí. Zciziny
přicházely jak důležité inspirace aknow-how,
tak první finanční prostředky. Zajišťování pe-
něžních zdrojů byl nový úkol, který příslušel
nadacím. To jsou také neziskovky. Ale jejich
úloha netkví vpřímé péči olidi spostižením,
nýbrž veshánění prostředků napodporu
organizací, projektů ijednotlivců.
Nadaci Charty 77 se podařilo uspořádat
průlomovou sbírku naKonto Míša. Zú-
častnily se statisíce Čechoslováků atisíce
firem ikolektivů zcelé země. Lidé se naučili
podporovat dobročinné projekty.
Postoj státu byl zpočátku velmi liberální.
Vhodná legislativa prakticky neexistovala,
což se záhy projevilo. Zatímco vroce 1991
existovalo 29 nadací, nakonci roku 1992
to bylo už 1551 adopěti let číslo přesáhlo
5000! Zamnohými přitom stáli spekulanti
apodivné machinace. To poškozovalodob-
ré jméno poctivých projektů. Přítrž učinil
až zákon onadacích anadačních fondech.
Pojeho vstupu nascénu vroce 1998 klesl
počet nadací anadačních fondů nami-
nimum. Teprve vroce 2006 dosáhl jejich
součet opět tisícovky.
Další významné mezníky utvořil vznik
čtrnácti krajů avstup ČR doEvropské unie.
Tyto události způsobily zásadní převrat
voblasti financování. Otevřely nové zdroje
evropských akrajských dotací. Zaprůlo-
mový lze označit také zákon osociálních
službách účinný odroku 2007.
Vliv legislativních změn si uvědomuje
iOldřich Haičman: „Zpočátku jsme měli
prakticky jen nadšení. Vše jsme dělali
hodně intuitivně. Dnes řešíme naplňování
litery zákona, což není vždy snadné. Pro
spontánnost už není tolik prostoru.“ Změny
dokreslují islova Vlasty Stupkové: „Začínali
jsme spár lidmi prakticky nakoleně. Dnes
máme sto klientů, padesát asistentů adva-
cet stálých zaměstnanců. Někdy si říkám,
jak se to stalo, že celý tenhle projekt přežil
své začátky? Fungujeme podle stanovených
pravidel, pracujeme sveřejností ahledáme
finanční zdroje. Public relations, projektový
manažer nebo fundraising byla neznámá
slova, dnes jde onutnost. Žijeme zroku
narok, nevíme dopředu, nakteré služby
budeme mít peníze.“
Podivná sdružení
Nejpopulárnější formou neziskovky je
občanské sdružení. Těchto právních sub-
jektů existují desítky tisíc. Především díky
snadné formě založení. Nezastírejme si, že
řada znich vznikla velmi účelově. Tradiční
příklady představují sdružení, která získala
evropské peníze, ateprve následně hledala
klienty. Poctiví provozovatelé však vybu-
dovali stabilní aprofesionální organizace
tvořící neodmyslitelnou součást sítě posky-
tovatelů služeb, což je milé zjištění. Vždyť
právě mezery vnabídce služeb stály uzrodu
většiny neziskovek.
Neproměnily se však jen neziskové or-
ganizace, ale ispolečnost kolem nich. „Lidé
jsou otevřenější našemu tématu,“ zdůrazňu-
je Vlasta Stupková. „Nesetkáváme se už sta-
kovým nepochopením jako dřív.“ Oldřich
Haičman si zase všímá proměny struktury
pracovníků Charity. „Přes osmdesát procent
jsou ženy. Mají větší sociální cítění. To je
stále stejné. Udobrovolnické činnosti se
zapojovali spíše starší lidé kolem svých
farností, dnes je očividný přiliv mladých.
Vyrostla nová generace, která sociální oblast
studovala ateď vní bude pracovat.“
Radek Musílek:
Jestli může nějaké slovo
charakterizovat počátky
budování neziskového
sektoru, pak je to
jednoznačně slovo
nadšení.