Strana 28
seRVIs
VÝBĚR Lucie MARKOVÉ
Od 1. ledna 2018 se veřejný ochránce
práv stal monitorovacím orgánem podle
Úmluvy OSN o právech osob se zdravot-
ním postižením. Cílem orgánu je věnovat
se systematicky problémům lidí s postiže-
ním a hledat na ně komplexní řešení.
Zpráva ombudsmanky Anny Šabatové
shrnuje první rok působnosti, v některých
případech s přesahem do první poloviny
roku 2019, do monitorování se jí po-
dařilo aktivně zapojit lidi se zdravotním
postižením. Ombudsmanka jmenovala
jedenáctičlenný poradní orgán, jehož
členy jsou přímo lidé s postižením a lidé,
kteří se jejich právům dlouhodobě věnují.
Ti při pravidelných setkáních přicházejí
s poznatky z praxe, s tématy a náměty.
Ombudsmanka také navázala spolupráci
s neziskovými organizacemi, které se
věnují právům lidí s postižením.
OBLASTI VÝZKUMU
AHLEDÁNÍ ŘEŠENÍ:
Výzkum dostupnosti sociálních služeb
pro lidi sporuchou autistického spektra
avýznamnými problémy vchování.
Služeb je obecně nedostatek, v někte-
rých krajích nebyly některé typy služeb
dostupné vůbec, střednědobé plány
krajů v tomto směru mnohdy neodrážejí
skutečnou poptávku a potřebu, stát
navíc nemá přímé nástroje, aby zajistil
naplnění práva na sociální službu podle
Úmluvy o právech osob s postižením.
Ombudsmanka proto doporučila
vytvořit nástroj, který by umožnil mini-
sterstvu práce a sociálních věcí přímo
ovlivnit dostupnost sociálních služeb,
zapojit do plánování sociálních služeb
všechny, kdo mají informace o aktuální
poptávce, zaměřit se na celkové řešení
situace rodiny aj.
Výzkum dostupnosti zubní péče pro
lidi smentálním postižením alidi
sporuchou autistického spektra. Pa-
cienti, kteří musejí z důvodu postižení
podstoupit ošetření zubů v celkové
anestezii, čekají na ošetření někdy
i déle než rok. S výsledky výzkumu
seznámila ombudsmanka ministerstvo
zdravotnictví, Českou stomatologickou
komoru a zdravotní pojišťovny. Ze spo-
lečného jednání vyplynulo, že je mj.
třeba vymezit specializovaná pracoviště,
která budou poskytovat ošetření chrupu
v celkové anestezii. Pojišťovny také
navýšily zubním lékařům a nemocnicím
úhrady za ošetření lidí s postižením.
Výzkum dostupnosti vlakové přepravy
pro lidi používající vozík. Předběžné
výsledky ukazují, že pouze zlomek
z celkového počtu nástupišť je alespoň
částečně přístupný lidem na vozíku
a totéž platí o železničních stanicích/
zastávkách. Výzkum bude dokončen
v průběhu roku 2019.
Výzkum výkonu volebního práva pro lidi
spostižením. V návaznosti na komunální
volby na podzim 2018 ombudsmanka
v sedmi domovech pro osoby se zdravot-
ním postižením zjišťovala, jestli klienti
mohli volit, resp. jakou podporu jim so-
ciální služba poskytla, aby mohli uplatnit
své volební právo. Zaměřila se zejména
na klienty s omezenou svéprávností.
Zjistila, že někteří z nich nemohli volit,
i když nejsou ve volebním právu ome-
zeni, že se sociální pracovníci obtížně
v rozsudcích o omezení svéprávnosti
orientují a zařízení nemají vytvořeny
postupy pro případ voleb. Některá za-
řízení rovněž klienty o volbách aktivně
neinformovala. O zjištěních a budoucím
zajištění přístupnosti voleb pro všechny
skupiny lidí s postižením ombudsmanka
jedná s ministerstvem vnitra.
Výzkum kproblematice omezování
svéprávnosti adalších podpůrných
opatření. Z předběžných výsledků
výzkumu vyplývá, že soudy v naprosté
většině případů upřednostňují omezení
svéprávnosti před využitím podpůrných
opatření, jako je zastoupení členem
domácnosti, nápomoc při rozhodování
aj. Soudy také často přistupují k tzv.
souhrnnému omezení svéprávnosti,
aniž by uznaly individuální schopnosti
v určitých záležitostech života. Rozdíly
mezi soudy jsou také při stanovení část-
ky, s níž může osoba s omezenou své-
právností samostatně nakládat. Výzkum
bude dokončen v průběhu roku 2019.
Výzkum dostupnosti terénních aambu-
lantních sociálních služeb pro rodiny
sdětmi spostižením. Výzkum prově-
řuje, jak probíhá podpora těchto služeb
ze strany státu a krajů, jaké mají kraje
nástroje k uspokojení poptávky a zda
podpora a péče směřuje k maximální-
mu rozvoji samostatnosti, jak vyžaduje
Úmluva o právech osob s postižením.
Výzkum kotázkám pracovní rehabili-
tacesi klade za cíl zmapovat činnost
odborných pracovišť podílejících se
na rozhodování o pracovní rehabilitaci,
způsob rozhodování aj.
Výzkum dostupnosti azylových domů
anocleháren pro lidi spostižením.
Ombudsmanka zjišťuje, zda je služba
určená lidem v mimořádně nepříznivé
situaci a ohroženým ztrátou bydlení
dostupná také lidem se zdravotním
postižením. Následnými doporučeními
by chtěla přispět k odstranění překážek
a zpřístupnění služeb lidem s postiže-
ním.
Výzkum zaměstnávání lidí spostižením
veveřejném sektoru. Cílem výzkumu je
zjistit, jak je ve veřejném sektoru plněn
zákonný podíl lidí s postižením, jaký je
počet zaměstnaných lidí s postižením
ve veřejném sektoru a do jaké míry je
upřednostňováno náhradní plnění.
PODKLADY PRO OSN KFORMULOVÁNÍ
DOTAZŮ VLÁDĚ ČESKÉ REPUBLIKY.
Jedním z úkolů ombudsmanky je po-
skytovat Výboru OSN pro práva osob
Zpráva ombudsmanky zmonitorování
práv lidí spostižením pro OSN