Můžeš

Čtení pro ty, kteří se nevzdávají. Už od roku 1992 je Můžeš svědkem změn, které doprovázely život nejen smyslově, mentálně či fyzicky handicapovaných lidí. Chceme inspirovat, pomáhat a rozsvěcovat na témata i souvislosti, které jinde nenajdete, přesto, že se týkají nás všech. Chceme také přibližovat oba světy –lidí s postižením a těch, kteří zatím žádné postižení nemají. Hranice je přeci velmi tenká – a přesto na sebe lidé z obou stran často nedohlédnou. Mnohdy se tak připravují o možnost si porozumět a možná udělat ten jeden krok navíc, jeden krok k lepšímu.

Strana 29

VÝBĚR Lucie MARKOVÉ

29

Návrh zákona o sociálním bydlení

a příspěvku na bydlení

Invalidní důchody 2016

pohledem statistika

Vláda schválila návrh zákona o so-

ciálním bydlení a o příspěvku na

bydlení. Má pomoci lidem, kteří čelí

problémům s dostupností nájemní-

ho bydlení na běžném trhu a potý-

kají se s vysokými náklady na byd-

lení. Jedná se například o osoby se

zdravotním postižením, seniory, ro-

diny s dětmi, samoživitelky a samo-

živitele s dětmi, mládež opouštějící

dětské domovy a náhradní rodinnou

péči či lidi z azylových domů a uby-

toven.

O potřebnosti systému nájemního

sociální bydlení se v ČR hovoří již

bezmála 20 let, dosud však bez kon-

krétních výstupů. Aktuální návrh,

který míří do poslanecké sněmov-

ny, je bohužel kompromisem. Obce,

které při zajišťování sociálního byd-

lení nadále hrají klíčovou roli, budou

totiž zřejmě do systému vstupovat

dobrovolně. Motivací k zapojení by

měla být možnost získat finanční

prostředky na vybudování sociál-

ních bytů a sociální práci.

Obce by měly díky zákonu získat

nástroj, jak řešit potřeby svých obča-

nů v oblasti bydlení a také snižovat

míru sociálního vyloučení. Dobro-

volnost nicméně znamená, že bude

záležet na konkrétních představite-

lích v čele obcí, zda se rozhodnou

do systému vstoupit či nikoli, stát

tedy návrhem přesunuje kompeten-

ce v oblasti zajištění bydlení na obce

a sám se tím zbavuje odpovědnosti

za tuto oblast, pokud to někde fun-

govat nebude.

Podstatou návrhu je dále sloučení

dvou existujících dávek na bydlení do

jedné, nazvané příspěvek na bydlení.

S postupným náběhem systému so-

ciálního bydlení by měla být utlume-

na výplata dávek do ubytoven nebo

nezkolaudovaných bytů, aby bylo za-

jištěno důstojné bydlení. Tímto opat-

řením dojde podle vlády k ukončení

obchodování s chudobou. Nicméně

předpokladem pro funkčnost tohoto

nástroje je dostatečný počet a kvalita

sociálních bytů – a jsme zase na po-

čátku problému.

Pokud návrh zákona projde le-

gislativním procesem, první žadate-

lé o sociální byt by se mohli začít na

úřady obracet podle názoru vlády již

od poloviny roku 2018. Do sociální-

ho bydlení by se pak mohli nastěho-

vat nejpozději v polovině roku 2020.

Uvidíme, jak tomu bude ve skuteč-

nosti.



Těžký úraz nebo vážná nemoc, které

člověka zcela nebo částečně vyřa-

dí z pracovního života, mohou po-

tkat každého. Smyslem invalidního

důchodu je pak alespoň částečně

nahradit příjem, o který člověk při-

jde kvůli dlouhodobě nepříznivému

zdravotnímu stavu.

ČSSZ vyplácela v loňském roce

k 31. 12. celkem 425 788 invalid-

ních důchodů. Více než jedna čtvr-

tina příjemců invalidních důchodů

jsou lidé ve věku do 44 let. Nejvyšší

podíl – 190 937, tj. téměř 45 % – či-

nily invalidní důchody pro invaliditu

třetího stupně. Invalidních důchodů

pro invaliditu prvního stupně bylo

vypláceno 163 920 a 71 031 osob

pobíralo invalidní důchod pro invali-

ditu druhého stupně.



Novela voblasti

zaměstnávání lidí se

zdravotním postižením

Vláda přijala návrh novely zákona o zaměst-

nanosti, který mění oblast zaměstnávání

handicapovaných osob. V současnosti platí

systém chráněných pracovních míst, kte-

rý se ale v praxi ukazuje jako nepřehledný,

zdlouhavý a velmi administrativně náročný.

Nahradit by jej mělo tzv. uznání zaměstna-

vatele na chráněném trhu práce. Návrh zá-

kona počítá se zvýšením příspěvku při za-

městnávání OZP.

Nově nazvaný příspěvek na podporu za-

městnávání osob se zdravotním postižením

na chráněném trhu práce bude nahrazo-

vat náklady na mzdu či plat v měsíční výši

75 % prostředků vynaložených zaměst-

navatelem, nejvýše však 10 500 Kč, jde-

-li o osobu s invalidním důchodem I., II. či

III. stupně (nyní částka max. 8800 Kč), nebo

nejvýše 5000 Kč, pokud jde o osobu „zdra-

votně znevýhodněnou“ (tato částka zůstává

v návrhu novely stejná, jako je dosud).

Ostatní nyní existující příspěvky, tedy pří-

spěvek při zřízení chráněného pracovního

místa i příspěvek na částečnou úhradu pro-

vozních nákladů chráněného pracovního

místa pouze změní název, nicméně by měly

zůstat v původní výši.

Změny by měly nastat také pro uchazeče

o zaměstnání v evidenci úřadů práce, mi-

nistryně práce a sociálních věcí si přeje, aby

do systému podpory chráněného trhu prá-

ce vstoupili jen takoví zaměstnavatelé, kte-

ří budou řádně prověřeni a kteří nebudou

zneužívat státem poskytovanou podporu.

Zaměstnavatel uznaný na chráněném trhu

práce bude zřejmě muset nově předkládat

ÚP ČR pravidelnou roční zprávu o své čin-

nosti. Zároveň by mělo podle MPSV dojít

k omezení prostoru pro takzvanou přefak-

turaci zboží přes chráněné zaměstnavatele,

a to formou snížení dosavadního finančního

limitu pro přefakturaci z 36násobku prů-

měrné mzdy v národním hospodářství na

28násobek.



Autorka je ředitelka z. ú. DEBRA ČR