Strana 6
REFLEKTOR
Čekají nás velké výzvy
Sministryní práce asociálních věcí Janou Maláčovou
odeinstitucionalizaci, spravedlivém financování
sociálních služeb azákladní roli státu.
Text: RADEK MUSÍLEK
Foto: JAN ŠILPOCH
Už nějakou dobu se mluví opři-
pravované novele zákona č. 108,
osociálních službách. Co od ní
můžeme čekat?
Jsou tam velké změny, ale ještě není
nic rozhodnuté a stále na ní pracu-
jeme se všemi aktéry. Důležité je, že
máme podporu celé odborné veřej-
nosti – poskytovatelů sociálních slu-
žeb, v podstatě všech velkých hráčů,
odborů i neziskovek.
Bývala jsem ředitelkou odboru ro-
dinné politiky a stárnutí, znám pro-
to velice dobře demografická čísla.
Chtěli bychom systém sociálních
služeb stabilizovat tak, abychom byli
připraveni na výzvy v příštích le-
tech a desetiletích, populace stárne.
K tomu je potřeba změna financo-
vání. Proto chceme, aby se systém
změnil po vzoru školství – stát pone-
se veškeré personální náklady, větši-
nou 80–85 procent celého systému.
A jelikož je systém sociálních služeb
ze zákona vícezdrojový, což chceme
zachovat, bude tam další účast obcí
a krajů. O částkách jednáme a chce-
me najít řešení schůdné pro všechny.
Ze změny systému financová-
ní pak vychází řada dalších změn.
Chtěla bych, aby skončily dohady
o dofinancovávání v průběhu roku.
Abychom přesně věděli, na co ty
peníze jsou, aby byl systém trans-
parentní a kapacita se odvíjela od
objektivních kritérií – třeba počet
starších obyvatel na 100 tisíc nebo
počet příspěvků na péči či různá
data o sociálně vyloučených v da-
ném kraji.
Současný stav sociálních služeb
chceme překlopit do nového systé-
mu a pak se bude každoročně počítat
s navýšením kapacity. Neplatí fámy,
že se bude redukovat, naopak, sou-
časný stav bude výchozí. Mám pří-
slib, že můžeme v příštím roce využít
tři miliardy na investice do výstavby
zařízení sociálních služeb. To je prv-
ní vlaštovka našich priorit, stát s tím
musí krajům a obcím pomoci.
Znamená to tedy snížení význa-
mu role krajů?
Smyslem je, abychom vedli společ-
nou diskusi – stát a kraje – nechce-
me nikoho do ničeho nutit. Budeme
se bavit o kapacitách a do příštích
let je budeme navyšovat. Stát po-
nese personální náklady, nebude
14 různých systémů, nebudou roz-
díly ve mzdách. Chceme to v příš-
tích letech všechno uvést do sou-
ladu, aby lidé brali za stejnou práci
stejné peníze bez ohledu na zřizo-
vatele, jestli je to ve Středočeském
nebo třeba ve Zlínském kraji. A zá-
roveň aby klienti měli stejně kvalitní
sociální služby bez ohledu na to, ve
kterém kraji žijí.
Kdy můžeme čekat finální podobu
návrhu?
Jelikož máme něco přes rok do vo-
leb, tak v příštích měsících se to
musí poslat do poslanecké sněmov-
ny a schválení proběhnout příští rok.
Říkáte, že máte pro novelu velkou
podporu od poskytovatelů, přesto
jsem narazil na různé námitky
kdílčím bodům návrhu. Například
vůči možnosti utajené identity
inspekce…
To už vypadlo, protože se proti tomu
zvedla nevole z více stran. Jdeme
cestou posilování inspekce sociál-
ních služeb tady na ministerstvu.
V posledních měsících jsme kvůli
tomu hodně personálně posílili.
Proč se tedy ta utajená identita
vnávrhu objevila?
To byl požadavek jiných aktérů. Le-
gislativní proces je vždy o tom, že
v různých kolech pracujeme s růz-
nými nápady, na které pak dostává-
me reakce od jednotlivých subjektů.
Také je potřeba si říci, že je to věc,
která dobře funguje v zahraničí. Mi-
nisterstvo na konci loňského a na
počátku letošního roku hodně řešilo
případ Slunečnice (případ údajného
týrání v ostravském domově seniorů
– pozn. redakce). Utajovaná identita
inspekce je nástroj, který by mohl
podobným kauzám předejít.
Další námitky knovele vznáší
zapsaný spolek Jednota pro
deinstitucionalizaci, která vám
společně sněkolika dalšími
organizacemi dokonce adreso
-
Kdybychom neměli peníze
na důchody, sociální služby
a zdravotnictví, začne náš stát
postrádat smysl.