Strana 28
SERVIS
VÝBĚR Lucie MARKOVÉ
TEXT: LUCIE MARKOVÁ
Poslanecká sněmovna schválila dne
12. července na své 33. schůzi ve
III. čtení návrh zákona, kterým se mění
zákon č. 329/2011 Sb., o poskytování
dávek osobám se zdravotním postižením.
Změny se týkají především přiznávání
příspěvku na motorové vozidlo a jsou
pozitivního charakteru.
Podle posledních právních úprav byl ná-
rok na příspěvek na motorové vozidlo po-
suzován podle zdravotního stavu a příjmu
žadatele (osoby se zdravotním postižením)
a jeho společně posuzovaných osob.
Výše příspěvku byla podle právní úpravy
méně příznivá pro osoby se zdravotním
postižením, které jsou aktivní a příjem
rodiny zvyšují vlastním zaměstnáním
či podnikáním. Mnohdy denně najezdí
desítky kilometrů do práce a v některých
případech je vozidlo jediným způsobem
dopravy do tohoto zaměstnání. Fakticky
byla „trestána“ pracovní aktivita lidí s han-
dicapem oproti lidem, kteří nepracují.
V rámci III. čtení návrhu novely byl přijat
pozměňovací návrh na zvýšení koeficientu
pro přiznání příspěvku na nákup motoro-
vého vozidla v maximální výši (tedy
200 000 Kč), a to ze stávajícího osmi-
násobku na šestnáctinásobek životního
minima společně posuzovaných osob.
Příkladem může být osoba se zdravotním
postižením, která žije sama a pracuje. Pokud
bude mít nově příjem včetně invalidního dů-
chodu nižší než 54 560 Kč za měsíc, měla
by získat příspěvek na automobil v maxi-
mální výši 200 000 Kč na sedm let.
Doplňuji, že i nadále obdrží maximální
výši příspěvku 200 000 Kč automaticky
osoba nezletilá se zdravotním postižením
uvedeným v příloze k tomuto zákonu
(v tomto bodě nedochází k žádné změně).
Další výše příspěvků je pak odstupňována
v novele takto:
180 000 Kč, je-li příjem osoby a příjem
osob s ní společně posuzovaných vyšší
než šestnáctinásobek částky životního
minima, avšak nižší nebo roven sedm-
náctinásobku této částky,
160 000 Kč, je-li příjem osoby a příjem
osob s ní společně posuzovaných vyšší
než sedmnáctinásobek částky životního
minima, avšak nižší nebo roven osm-
náctinásobku této částky,
140 000 Kč, je-li příjem osoby a příjem
osob s ní společně posuzovaných vyšší
než osmnáctinásobek částky životního
minima, avšak nižší nebo roven devate-
náctinásobku této částky,
120 000 Kč, je-li příjem osoby a příjem
osob s ní společně posuzovaných vyšší
než devatenáctinásobek částky život-
ního minima, avšak nižší nebo roven
dvacetinásobku této částky,
100 000 Kč, je-li příjem osoby a příjem
osob s ní společně posuzovaných vyšší
než dvacetinásobek částky životního
minima.
V navrhovaném znění novely jsou dále
rozšířeny tzv. těžké vady nosného a pohy-
bového ústrojí o další diagnózy, na které
bude možné získat příspěvek na zvláštní
pomůcku. Nově budou mít na některé z po-
můcek (včetně motorového vozidla) nárok
také osoby s anatomickou ztrátou horních
končetin na úrovni obou zápěstí a výše
nebo vrozené či získané vady obou horních
končetin s úplnou ztrátou základní funkce
obou rukou (úchopu a přidržování) závažně
narušující posturální funkce těla.
Nově pak bude seznam zdravotních po-
stižení odůvodňujících přiznání příspěvku
na zvláštní pomůcku rozšířen o zdravotní
postižení interní povahy způsobující těžké
omezení pohyblivosti:
a) ischemická choroba dolních končetin
ve stadiu kritické končetinové ischémie
na jedné nebo obou dolních končetinách
ohrožující vitalitu končetiny, a to ve sta-
diu II/IV podle Fontaina, resp. ve stadiu
II/4, III/5 nebo III/6 podle Rutherforda,
přičemž nebylo možno provést revaskula-
rizaci nebo tato selhala,
b) chronická žilní insuficience (CVI) ve
stupni postižení C6a/s (CVI s floridním
vředem) nebo C5a/s (CVI se zhojeným
vředem) nebo skóre žilní disability (VDS)
ve stupni 3,
c) lymfedém dolní končetiny (primární
i sekundární) ve stupni postižení 3 (ele-
fantiáza),
d) nezhojený defekt jedné nebo obou
dolních končetin léčený adekvátním od-
lehčením (ortéza, vozík) po dobu nejméně
12 měsíců v certifikované podiatrické
ambulanci pro diabetiky,
e) Charcotova neuropatická osteo-
artropatie jedné nebo obou končetin
s nestabilitou nebo funkční deformitou
nohy vyžadující trvalé odlehčení končetin
pomocí ortézy nebo vozíku,
f) srdeční selhání u osob zařazených na
čekací listinu k transplantaci srdce,
g) implantace dlouhodobých podpor
oběhu,
h) srdeční selhání s klidovými formami
dušnosti ve funkční třídě NYHA IV,
i) srdeční selhání ve funkční třídě NYHA
III, pro které došlo v posledních 12 měsí-
cích alespoň dvakrát k hospitalizaci, kdy
i po hospitalizacích zůstává funkční třída
NYHA III,
j) srdeční selhání nejméně ve funkční
třídě NYHA III, je-li objektivně doloženo
omezení funkční výkonnosti, za něž je
považován výsledek spiroergometrického
vyšetření s dokumentovaným VO2max
≤14 ml/kg/min. nebo u dítěte <50 % před-
pokládaných hodnot pro daný věk dítěte,
k) těžká vleklá plicní nemoc vedoucí
k respirační insuficienci, pro kterou je
poskytována dlouhodobá domácí oxyge-
noterapie (DDOT),
l) těžká vleklá plicní nemoc vedoucí
k respirační insuficienci s hyperkapnií, pro
kterou je poskytována domácí neinvazivní
ventilační podpora (NIV).
Novelu zákona bude nyní projednávat
Senát, a to pravděpodobně na 11. schůzi
od 14. 8. 2019. Pokud Senát zákon
schválí, mohl by být legislativní proces
ukončen podpisem prezidenta. Zákon by
měl nabýt účinnosti prvním dnem šestého
kalendářního měsíce následujícího po dni
jeho vyhlášení.
Autorka je členkou předsednictva
České asociace paraplegiků – CZEPA.
Novela příspěvku na motorové vozidlo
a na zvláštní pomůcky bude k lidem
se zdravotním postižením vstřícnější