Strana 28
SERVIS
VÝBĚR Lucie MARKOVÉ
Jak se lze bránit
proti rozhodnutí
zdravotních pojišťoven
Ilustrační foto: JAN ŠILPOCH
V České republice slýcháme, že je zde
zdravotní péče na velmi vysoké úrov-
ni, ač v poslední době kvalitu péče na
některých místech výrazně ovlivňuje
nedostatek lékařů a dalšího zdravot-
nického personálu. Na úhradu té nej-
kvalitnější zdravotní péče však často
pacienti nemusejí dosáhnout a začíná
mnohdy dlouhý boj se zdravotní po-
jišťovnou o úhradu péče.
Velmi často je tato problematika
řešena například v oblasti práv pa-
cientů se vzácnými onemocněními
na úhradu specifické péče a léků,
v oblasti onkologických pacien-
tů a inovativní léčby, ale také např.
v oblasti přiznávání nároku na kom-
penzační pomůcky či lázeňskou péči
a doprovodu na ni.
V některých případech, plynou-
cích ze zákona č. 48/1997 Sb.,
o veřejném zdravotním pojištění,
zdravotní pojišťovna svým rozhod-
nutím schvaluje poskytnutí zdravot-
ní služby. Teprve na základě vyhově-
ní žádosti se bude jednat o zdravotní
službu hrazenou z prostředků veřej-
ného zdravotního pojištění. Procesní
postup pojišťoven při rozhodová-
ní o žádostech se řídí zákonem č.
500/2004 Sb., správním řádem.
Proti rozhodnutí zdravotní pojiš-
ťovny lze podat opravný prostředek,
odvolání. Odvolání lze podat k odvo-
lacímu orgánu ve lhůtě do 15 dnů
ode dne oznámení (doručení) roz-
hodnutí, a to prostřednictvím orgánu,
který o žádosti rozhodoval v prvním
stupni, tedy přímo pojišťovně.
Odvolání by mělo napadat výrok
rozhodnutí o žádosti, odvolání po-
dané jen proti odůvodnění rozhod-
nutí je nepřípustné. Do odvolání je
potřeba kromě obecných náležitostí
odvolání (tj. jméno, příjmení odvo-
latele, datum narození, příp. číslo
pojištěnce, trvalý pobyt, příp. do-
ručovací adresa atd.) uvést, proti kte-
rému rozhodnutí odvolání směřuje,
v jakém rozsahu ho napadá a v čem
je spatřován rozpor s právními před-
pisy nebo nesprávnost rozhodnutí či
řízení, jež mu předcházelo.
Proti rozhodnutí o odvolání se ne-
lze bohužel dále odvolat, rozhodnutí
je pravomocné, jestliže bylo ozná-
meno (doručeno) odvolateli.
Některé zdravotní pojišťovny mají
zřízenu vlastní funkci ombudsmana,
obrátit se lze ale i na kancelář veřej-
ného ochránce práv. V poslední době
řešila kancelář úspěšně např. stíž-
nost pacienta na zamítnutí doprovo-
du při lázeňské péči.
Zdravotní pojišťovna je v postavení
správního orgánu, proto lze v případě,
že osoba vyčerpá opravné prostřed-
ky (odvolání), podat také žalobu pro-
ti rozhodnutí. Podat ji může ten, kdo
tvrdí, že byl zkrácen na svém právu
rozhodnutím správního orgánu.
Příspěvek
na zakoupení
motorového vozidla
bez posuzování příjmu
Česká asociace paraplegiků (dále CZE-
PA), která pomáhá lidem po poranění
míchy, usiluje o změnu zákona o dáv-
kách pro osoby se zdravotním posti-
žením, a to konkrétně u příspěvku na
zakoupení motorového vozidla. V sou-
časné zákonné úpravě se u dospělých
osob s handicapem dokládá příjem
společně posuzovaných osob a výše
příspěvku se pak určuje s ohledem na
tyto příjmy v rozmezí 200–100 tisíc
korun. Výjimky tvoří nezletilé osoby
s handicapem, kde je příspěvek vy-
plácen automaticky v maximální výši
200 tisíc na sedm let.
CZEPA považuje dosavadní právní
úpravu za nespravedlivou a demoti-
vační vůči osobám se zdravotním po-
stižením, které jsou aktivní na trhu
práce. Tato úprava podle názoru CZEPA
nepodporuje aktivní přístup k pracov-
nímu uplatnění, neboť čím více bude
osoba se zdravotním postižením a jeho
blízcí pracovně aktivní, tím nižší příspě-
vek na automobil žadatel dostane, bez
automobilu se však obvykle při výkonu
zaměstnání neobejde. Svým způsobem
jsou tak vlastně „trestáni“ ti, kteří svou
těžkou životní situaci zvládají, pracují,
odvádějí odvody a daně a nejsou tak
pouze pasivními příjemci dávek v rám-
ci sociálního systému.
Snahou organizace je tedy změnit
současný systém stanovování výše
příspěvku tak, aby byl příspěvek posu-
zován podle funkčního stavu žadatele
(rozsahu postižení) a všichni žadatelé,
kterým vznikne na příspěvek nárok, jej
získali v maximální výši 200 000 Kč na
sedm let.
Autorka je členkou předsednictva
České asociace paraplegiků – CZEPA.